介绍
上海是一座国际化城市。据《上海统计年鉴（2016）》，2015年上海居留许可外国人近17.6万，入境旅游的外国人达到614万，来自欧美日韩等十多个国家和地区。不论这些在沪的外国人会不会汉语，会多少汉语，总体而言，他们很大程度上需要使用外语，并且是多语种外语。正在打造世界城市和全球科创中心的上海，应该努力提供外语信息服务，改善外语服务环境，解决好数百万外籍人士在上海工作、学习、生活、旅游、观光、购物、休闲，乃至健身、就医等过程中的语言沟通问题。
评价一座城市的外语服务环境，至少有三个观察点：其一，公共场所的外语景观，也就是各类标牌中的外文公示语是否充分，其中的译写是否规范，是否能准确提供公示信息；其二，各服务行业从业人员是否具备用外语提供基本服务的语言能力；其三，城市交通、景区景点、医疗卫生等政府公共服务，餐饮、住宿、商业等市场服务，是否提供平面或电子介质的外语服务信息，如相关指南、手册、网站、APP、微信公众号等是否提供外语信息。在第—个方面，上海2014年颁布了《上海市公共场所外国文字使用规定》，正在依法推进公共场所的外文使用规范和译写规范；在第二个方面，上海不少行业，在从业人员的入职和职后培训中设有外语能力专项培训；在第三个方面，上海的旅游、交通等不少行业，通过各种形式提供了外语信息。所有这些努力，为改善上海的外语服务环境发挥了重要作用，做出了积极贡献。然而，仍存在明显的不足。如在第三方面，各行业通过各种介质提供的外语信息各自为政，处于碎片化状态，且通常只提供英语信息，语种单一，未能满足多语种外语需求。
有鉴于此，我们编写了这套《上海市公共信息多语种服务手册》，从吃、住、行、游、 购、娱、医七个方面，系统介绍了上海的餐饮住宿、旅游景点、公共交通、文化娱乐、出入境、购物休闲、就医流程等公共信息。同时，通过中英文版、中日文版、中韩（朝）文版、中法文版、中西文版五个分册，提供了英文、日文、韩（朝）文、法文、西班牙文五个语种的外语译文，以满足来自不同国家和地区的外籍人士在沪旅游、生活、工作时的基本需要。
《上海市公共信息多语种服务手册》由上海市语言文字工作委员会办公室组编，上海市教育科学研究院国家语言文字政策研究中心、上海外国语大学语言文字工作委员会编制。编制过程中，上海外事、旅游、卫生、交通、公安、边检、文广、商务等部门给予了大力支持，提供了本行业重要公示信息的中文语料。在此基础上，国家语言文字政策研究中心组织中文专家对语料进行了细致的筛选、梳理和编辑，并组织旅游、卫生等行业专家对文稿内容进行了专业审核，确保了中文信息的准确性和权威性。各领域公共服务信息的外文翻译工作，由上海外国语大学的英语、日语、韩（朝）语、法语、西班牙语权威专家及其团队承担。在上海外国语大学语委的统筹组织下，各团队分工协作，秉持严谨细致的态度，出色完成了翻译和审订工作，确保了各语种外语译文的规范性和权威性。
一座城市的语言服务能力，特别是外语服务能力，是其公共服务能力的重要构成部分， 也是其综合竞争力、文化软实力的重要体现。编制《上海市公共信息多语种服务手册》，是在提高上海外语服务能力方面的积极探索，对上海改善外语服务环境，构建和谐语言生活，展示城市魅力，提升国际形象和国际影响力，具有重要意义。规范的多语译文，优质的外语服务，将进一步展示上海多样的语言文化和‘海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和” 的城市精神。
上海市教育科学研究院国家语言文字政策研究中心
2017年7月
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